Herne. . Herne hat, das ist hinlänglich bekannt, hat reichlich Schulden. Aber auch Vermögenswerte, die dem gegenüber stehen. Konkret: Ihr Anlagevermögen beziffert die Stadt auf 1,46 Mrd Euro, allein die Sachanlagen schlagen mit 1,1 Mrd Euro zu Buche. Hier ein Überblick.

Kitas und Schulen

Allein die Liegenschaften für die 19 Kitas und Jugendeinrichtungen, darunter auch die 135 Spielplätze, haben inklusive der Grundstücke einen Wert von 16,75 Mio Euro. Beispiel: Die Kita Mont-Cenis hat einen Buchwert von 1,73 Mio Euro. Noch stärker schlagen die 54 Schulgebäude, darunter 27 Grundschulen, zu Buche. Sie sind mit Grundstücken 266,15 Mio Euro wert. Auch hier ein Beispiel: Die Gesamtschule Wanne hat einen Buchwert von 21,77 Mio Euro.

Straßennetz und Grünflächen

364,9 Kilometer ist das städtische Straßennetz lang – und 273,11 Mio Euro wert. Hinzu kommt die Straßenbeleuchtung mit 31,85 Mio Euro. Auch der weitere städtische Grund und Boden ist beziffert: Die Grünflächen etwa haben ein Anlagevermögen von 70,28 Mio Euro, die Friedhöfe von 11,24 Mio Euro.

Städtische Dienstgebäude

Mit 113,97 Mio Euro schlagen die städtischen Betriebsgebäude zu Buche. Am meisten wert ist das Kulturzentrum (nach seiner Generalsanierung) mit 14,15 Mio Euro. Das Rathaus Herne ist dagegen „nur“ 5,65 Mio Euro wert.

Kunstgegenstände

Die Stadt Herne besitzt zigtausende Kunstgegenstände, die meisten öffentlich zugänglich in den Museen. Ihr Buchwert beträgt aber nur 99 200 Euro. Zur Erklärung: Bei der Wert-Erfassung für die Eröffnungsbilanzierung wurden rund 27 000 Kunstgegenstände in einem vereinfachten Bewertungsverfahren nur mit einem Erinnerungswert von 1 Euro bewertet. Erst ab Anfang 2009 werden Neuzugänge bei der Stadt mit den tatsächlichen Anschaffungskosten angesetzt. Auch die historische Amtskette des Oberbürger­meisters fällt unter diese Rubrik; wert ist sie 24 500 Euro.

Verbundene Unternehmen

An vielen Unternehmen ist die Stadt beteiligt, unterm Strich sind die Anteile 317,95 Mio Euro wert. Den größten Batzen macht der Eigenbetrieb Bäder aus, er wird mit 252,22 Mio Euro bewertet. Erklärung: Die Beteiligung an der Energie- und Versorgungssparte als Holding (darunter zum Beispiel Stadtwerke Herne mit ihren Töchtern wie Wanne-Herne-Eisenbahn, aber zum Beispiel auch die Herner Verkehrsgesellschaft HCR sowie Herner-Bädergesellschaft) werden als Beteiligung im Eigenbetrieb Bäder geführt.

Hintergrund ist der NKF

Dass die Stadt weiß, was sie wert ist, liegt am NKF – dem Neuen Kommunalen Finanzmanagement, erklären Christian Dudda und Wolfgang Fischer als Leitung der Finanzsteuerung in der Verwaltung. Eingeführt hat die Stadt das NKF 2009. Im Gegensatz zur Kameralistik, dem alten Rechnungswesenmodell, müsse beim NKF auch der kommunale Vermögensbestand nachgewiesen werden. Deshalb seien vor dem NKF-Start alle Vermögenswerte akribisch aufgelistet, beziffert und in einer Bilanzstruktur zusammengefasst worden. Für den Jahresabschluss wird die Bilanz jährlich aktualisiert. Dudda kann dem System viel abgewinnen: „Es ist gut, dass man nicht immer nur auf die Schulden schaut.“ Und doch: Der Wert vieler Sachanlagen sei zwar wichtig für die Bilanz, genauer: verdeutliche das Schuldendeckungpotenzial, sei aber oft nur theoretischer Natur: „Beliebig verkaufen können wir die Sachwerte nicht.“ Beispiel: die Amtskette des OB oder das Rathaus. Oder die Straßen: „Wir sind ja nicht in London und können hier keine Maut erheben.“