Duisburg. Die Stadt Duisburg wird den Bedarf an Betreuungsplätzen für unter Dreijährige erst ab dem Jahr 2017 decken. Eine Bilanz.
Fast 2900 Plätze für die Betreuung von Kindern unter drei Jahren hat die Stadt seit Einführung des Kinderbildungsgesetzes (KiBiz) im Jahr 2008 geschaffen. In diesem Jahr hat sie erstmals die von der Politik vorgegebene Quote erreicht. Und erklärt die Ausbau-Offensive damit für beendet.
Die Bilanz zeigt: In städtischen Kindertagesstätten sind die wenigsten Betreuungsplätze entstanden. Der Löwenanteil an neuen Angeboten geht auf die entstandenen Plätze in der Tagespflege und in Kitas sogenannter „freier Träger“ wie Kirchen und Vereine zurück (siehe Tabelle). Man könnte aber auch sagen: Der Ausbau in den städtischen Kitas ging schneller von statten. Denn vor Einführung des KiBiz hatte die Stadt viermal so viele U3-Plätze wie bei Freien Trägern, 2011 waren es noch doppelt so viele.
Rechtsanspruch besteht nur für Ein- und Zweijährige
Der Ausbau war und ist auch immer wieder mit einer Debatte um die Betreuungsquote verbunden: Denn diese lässt sich unterschiedlich interpretieren. Ein Rechtsanspruch besteht nur für ein- und zweijährige Kinder. Gemessen an der Zahl der Kinder insgesamt kommt Duisburg mit seinen Plätzen auf eine Quote von 45,5 Prozent.
Für Kinder unter einem Jahr gibt es nur einen Rechtsanspruch auf eine Betreuung, wenn beide Elternteile oder Alleinerziehende berufstätig sind. Dafür hält die Stadt nur 4,4 Prozent an Plätzen bereit. Diesen Bedarf hatte eine Studie berechnet. Rechnet man die U1-Plätze aber mit denen für Ein- und Zweijährige hinzu, sinkt die Quote dementsprechend auf 32 Prozent.
Ärger bei Vergleich der Betreuungs-Quoten in den Städten
Zudem: Ärger gibt es immer wieder, wenn die Quoten von Städten verglichen werden. Denn während Bund und Land sich auf die Kinderzahl zum Stichtag 1. März beziehen, geht die Stadt vom 31. Dezember aus. Die Folge: Je später im Jahr die Quote berechnet wird, desto geringer ist sie.
U3-Plätze: die Ausbau-Offensive | |||||
Art der Betreuung | Plätze 2008 | Ausbau | Plätze 2015 | Quote | Plätze geplant |
Kita der Stadt | 460 | +654 | 1114 | 8,9% | + 70 |
Kita freie Träger | 466 | +665 | 1131 | 9,1% | + 171 |
Tagespflege/Tagesmütter | 220 | +1532 | 1752 | 14,0% | - |
Insgesamt | 1146 | +2851 | 3997 | 32,0% | +241 |
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U3-Betreuung in Duisburg
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