Fünf Jahre nach seiner Gründung durchläuft das Jobcenter Essen 2011 erneut eine Organisationsreform. Sie wird zur „Gemeinsamen Einrichtung“ von Stadt und Bund, deren Aufgaben gemäß Auftrag des Bundesverfassungsgerichts strikter als bisher getrennt werden. Die Arbeitslosen sollen davon nichts spüren. Für diese bliebe alles gleich, beteuert Withake. Gleiche Öffnungszeiten, gleicher Ansprechpartner, gleiche Orte und gleicher Name der Behörden („Jobcenter“). Intern ändere sich einiges: Das Jobcenter erhält eine eigene Personalversammlung, einen eigenen Behindertenbeauftragten.