Die angenommene Lage für die Übung in Wesel war eine Explosion, bei der zwei Busse und mehrere Gebäude zerstört wurden. 17 Personen, dargestellt durch die anwesenden Jugendgruppen und Dummies, waren vermisst, und es musste davon ausgegangen werden, dass viele von ihnen tot oder verletzt in den Trümmern gefangen sind. Alle verfügbaren Kräfte sollten daher zur Rettung eingesetzt werden.