Die A-1-Strecke von Eidelstedt über Quickborn bis Kaltenkirchen soll auf einen S-Bahn-Betrieb umgestellt werden. Mit der
Elektrifizierung der Strecke und dem Ausbau der S 21, die bislang zwischen Elbgaustraße und
Bergedorf/Aumühle verkehrt, würde der bisher notwendige Umstieg in Eidelstedt entfallen. Die Fahrtzeit soll sich für die Fahrgäste um fünf Minuten verkürzen. Für einen barrierefreien Zugang zu den S-Bahn-Zügen müssten auch die Bahnsteige auf dem neuen Streckenabschnitt erhöht werden.

Die S 21 ist ein gemeinsames Projekt der Länder Schleswig-Holstein und Hamburg, weil die Strecke über die jeweiligen Landesgrenzen hinausgeht. Die Kosten für den Ausbau der 30 Kilometer langen Strecke betragen rund 115 Millionen Euro. Die Realisierung ist bis 2021 geplant.